不进则退。我们的发展只有起点更高、步子更大、节奏更快、水平更好，才能尽快缩小差距。
———天津市蓟县县委书记 张杰
我们之所以能从容应对国际金融危机的冲击，得益于深入开展“保增长、渡难关、上水平”活动，保住了存量；得益于大力实施项目带动战略，扩大了增量；得益于加快创新体制机制，激发了活力。
———天津市蓟县县长 肖松
蓟县位于天津市最北部，南距天津市区120公里，西距北京市区88公里，随着津蓟、蓟平高速的通车，蓟县已融入“京津一小时”经济圈。
与天津市其他区县相比，蓟县经济总量不大，综合实力不强，但蓟县拥有发展第三产业的优势。蓟县是中国“千年古县”，旅游资源得天独厚。因此，蓟县确立了这样的发展目标：大力发展以旅游业为龙头的现代服务业。
抓住精品项目，推动旅游升级
记者见到蓟县县长肖松时，他刚参加完一个项目的签约仪式，满脸兴奋，“这个新落户的项目，外形是个‘海洋巨蛋’，全钢结构，里面是大型室内热带海滩及旅游配套服务设施、旅游集散中心和特色酒店。这个项目会对当地经济产生很大的辐射带动作用。”
“最近，蓟县每周都有大项目签约落户。这里每天都有新变化。”肖松自豪地说。
谈到旅游项目的建设初衷，肖松说，“蓟县发展旅游其实也有很多年了。以前蓟县的旅游主要就是农家乐，对当地的经济带动有限。为了能把蓟县打造成为中等旅游城市，我们必须抓住精品项目进行开发，将现有的旅游产业进行升级。”
为此，2009年天津市委、市政府以及蓟县县委、县政府针对蓟县旅游发展层次不高、特色不突出、产品单一等结构性矛盾，采取了一系列的措施，坚持从规划入手，抓住关键环节，推进旅游精品建设，带动全县旅游上档升级。
盘龙谷文化城是正在建设的又一精品项目。
“这个主体已经完工的建筑是艺术馆，那边还有会展演艺中心。画家村、启航社、商业街等设施正在进行主体施工，五星级酒店、创意广场等项目正在办理前期手续，整个项目预计2012年全部建成。”该项目负责人介绍说。
盘龙谷文化城项目将建设150万至200万平方米的文化产业设施，以影视、音乐、艺术、传媒为四大产业内核，并按照“一轴、四区”的原则展开整体建设。
盘龙谷文化城体现出蓟县推动旅游升级的决心。为了真正建成中等规模旅游城市，2009年蓟县在规划上下了大功夫，下营旅游特色小镇规划、大盘山地区总体规划全面展开，八仙山国家级示范型保护区生态旅游规划、“两镇三村”（下营镇、渔阳镇、毛家峪、常州、郭家沟）旅游发展规划基本完成。全年编制旅游规划15项，进一步增强了对旅游发展的引领功能。
同时，蓟县认真落实规划，不断加大建设力度，开发建设迸发新亮点。2009年盘山景区提升工程全面推进，启动了大型生态停车场、盘山文化园等工程，完成了上方寺设施配套等项目。蓟洲滑雪中心一期项目如期竣工，正式对外开放。
长城、八仙山、龙泉山、奇石林、九山顶等景区景点建设步伐加快，共计投资1620万元，实施了黄崖山庄宾馆改造、八仙山网络监测等项目。渔阳宾馆、世纪宾馆、四方台宾馆等旅游饭店改造力度加大，全年投资1200万元，进一步改善了接待条件。
旅游龙头拉动，三产协调发展
2009年，面对困难和挑战，蓟县圆满完成全年目标任务，经济增长一季好于一季，主要经济指标均好于预期，多数指标增幅高于全市平均水平。预计全年生产总值176.15亿元，增长26％，大大超出了人们的意料。其中，规模以上工业增加值增长30％以上，现代农业体系逐步形成，旅游业已成为带动经济发展的主导产业。
“要危中求机、逆中求进，立足本县自然、区位和人文等优势，以京津等大城市为依托，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业。同时，加快结构调整，使三次产业协调发展。”蓟县县委书记张杰表示。
为了使旅游业发展更为顺畅，2009年，蓟县大力推动旅游基础设施建设，完成京秦高速、塘承高速前期准备工作，开通津蓟高速上仓、田家峪出口、盘山大道开工建设，盘山南麓西段竣工，商贸东街通车。蓟县客运枢纽站建成，新建、改建市政管网33公里，蓟州体育馆开工建设，地质博物馆、州河公园对外开放，新增城区绿化139万平方米，绿地率达到了42.8％，国家园林县城创建成果进一步巩固，城乡环境得到改观。
旅游业的发展直接带动了现代服务业的加快提升。各大旅游项目的建设和旅游活动的举办，促使商贸流通更加活跃，社会消费品零售额57.6亿元，增长20％。服务业增加值增长29.5％，拉动全县经济增长15.5％。
经过努力，经济结构调整效果显现。蓟县三次产业结构比重由2008年的12.9:34.5:52.6调整到10.9:35:54.1,其中，第三产业比重提高1.5个百分点，增幅最大。
为使三次产业协调发展，工业发展也不放松。2009年蓟县狠抓工业园区建设，加快培育特色工业，工业发展取得长足进步。天津专用汽车产业园、上仓酒业及绿色食品加工区纳入市级示范工业园区，总体规划、产业规划通过审定，起步区基础设施全面开工。庞大汽贸一期、澳宏制冷剂项目如期竣工，新津酒、一阳磁性材料、金鹏PVC型材等项目签约或开工。全县实施技改扩建项目280个，完成投资22亿元，规模以上工业增加值增长30％以上。
同时，蓟县扩大设施农业规模，现代农业体系加快形成。上仓、侯家营两个现代农业园列入市级示范园。津蓟高速公路设施农业带、仓桑路设施瓜菜带、环湖设施食用菌和酒用鲜食葡萄带建设加快。全县新发展设施农业2.5万亩，总面积达到11万亩。加大农业招商力度，引进了怡欣源、翠屏湖生态园等较大项目。目前，规模以上龙头企业达到101家，专业合作组织171家。
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